2019年12月17日下午，上海市第一中级人民法院院长黄祥青、副院长汤黎明、副院长刘力、副院长澹台仁毅、办公室主任徐瑛、研究室副主任郑天衣、政治部副主任闫寒、办公室院办副主任张熠、研究室调研一科副科长丁莎莎、研究室法官助理戴欣媛等一行十人到访上海财经大学法学院，就继续推进校院合作项目、自贸区司法论坛选题和筹备等工作开展调研交流。上海财经大学法学院院长、党委副书记宋晓燕、党委书记杨乐、正处级组织员李维群、副院长葛伟军、党委副书记罗山鸿、院长助理吴文芳、J.M教育中心主任叶榅平、实验实践教学中心主任李睿出席了本次调研交流活动。
上海财经大学法学院宋晓燕院长对黄祥青院长一行的来访表示热烈欢迎，并感谢一中院在与上财法学院的各个合作项目中一直给予大力支持。上海市第一中级人民法院黄祥青院长对上财法学院的热情接待表示感谢并指出，上财法学院与一中院长期保持良好合作关系，取得了双赢的效果，期待在今后的合作项目中不断提升项目品质及其社会影响力和社会效益度。随后，双方与会人员就确立第七届自贸区司法论坛的选题及开展相关筹备工作、深入推进院校合作等内容展开了热烈的探讨。
对自贸区司法论坛的选题，一中院郑天衣副主任汇报了相关商讨情况，并表示每一部分的主题均有不同侧重点，交流主体也有所区别，与上财法学院就选题设计确立初步意向后还将进一步听取最高院意见。汤黎明副院长表示，自贸区司法论坛主体范围越来越广，涉自贸区法院、地方政府、地方人大都积极参与其中，建议论坛主题进一步聚焦具体法律问题，并将前六届的论坛纪要汇编成册，让参与者分享先前研究成果，从中有所收获。刘力副院长谈到，自贸区司法论坛要保留一定的宏观内容，为确立诉讼解决机制、市场监管和司法监管的关系、国际规则的适用程度等问题提供指导意见，起到引领作用，并建议进一步开放论坛主题，吸引更多专家、学者参与其中。法学院叶榅平教授认为，自贸区司法论坛应围绕司法问题展开，可以以公司治理和涉外商事案件作为切入点，或者将法院在多元化商事纠纷解决机制中起到怎样的引领作用作为一个议题进一步加以探讨。就论坛开放性而言，可以在论坛中提出审理案件过程中遇到的司法问题，并交由立法机关解决，从而实现法治改革。葛伟军副院长表示，确定议题可以从以下三方面加以考虑，首先要选取自贸区司法论坛的思考角度，因为监管者、立法者亦或司法机关涉及自贸区的具体规则都不一样，其次论坛具体内容要体现最前沿、最复杂、最广泛的特征，与国际接轨，梳理复杂疑难问题，借鉴地方经验，最后要明确自贸区规则与营商环境相关文件的关系，提炼自贸区营商环境特征。李睿副教授结合自身研究领域提出，自贸区犯罪具有特殊性，近年来金融犯罪数量激增，也存在涉外企业取证困难等问题，建议论坛可以考虑对营商环境下的刑法保护、风险预警机制建设等问题进行探索研究，从而发挥上海自贸区的司法示范作用。吴文芳副教授用品牌、合作、成果这三个关键词总结了自己的观点，建议借助论坛这个品牌，加强法官与学者的深度合作，对司法实务开展研究，分析制度短板，提出针对性的见解并制成研究报告，持续性地发布在论坛中，也可以汇总成论文形式，使得研究成果多元化。一中院澹台仁毅副院长认为，从自贸区角度及整体经济环境来看，论坛在聚焦司法领域，呈现开放态势，强调多边机制，总结司法实务经验等方面具有重要意义，其引领作用可以得到充分体现，建议适当吸引各地非司法机构，提出制度建设、法治建设等方面的思考。法学院杨乐书记回顾了之前六次论坛开设的议题，提出十分赞同将前六届论坛的议题作为会前资料进行整理、汇编，届时可以提供给参与论坛的18家单位，从而对开放思维有所助益，她同时表示，法学院党委一定全力配合做好相应准备工作，助力第七届自贸区司法论坛顺利开展。
对上财法学院与一中院合作项目的开展情况，一中院闫寒副主任进行了简要汇报。一中院自2007年开始，每年接收上财法学院十余名学生参与暑期实习锻炼，目前已持续十余年，2015年起双方开展了新的合作项目，由上财法学院学生赴一中院立案庭开展志愿服务项目，均取得了良好的社会效果，希望院校双方长期有效推进这两个合作项目。针对暑期实习项目，她建议适当延长实习时间，从而使学生在参与实务、课题工作中获益更大。针对司法实务和司法前沿课程，她建议成立讲师团，邀请优秀的法官和助理成为学校的稳定师资，从而打造受学生欢迎的精品课程，另一方面也可通过参与高校研究提升法院人才的培养。宋晓燕院长表示将积极采纳一中院的意见，在法院实习、庭审直播专线等项目中有所突破，继续增进校院双方的合作交流。
最后，一中院黄祥青院长在总结中指出，自贸区司法论坛定位目标，要瞄准国家战略，针对对外开放、优化营商环境的相关政策、法律提出见解和解决路径，要立足于司法前沿，围绕金融、知识产权、商事等各个领域的司法问题展开研究、讨论；关于实际操作，要准确把握前沿问题，合理分配议题，因而几家主办单位需要落实实地调研走访任务，有针对性地了解各自贸区法院的具体问题并加以汇总；关于时间进度安排，要在年前确定调研方案，明确研究任务，并于明年三月之前完成前期准备工作。宋晓燕院长表示，她赞同一中院所确定的议题与结构，同时指出确定论坛议题要做到统筹兼顾、虚实结合。统筹兼顾，要求在选定议题过程中注意18家自贸区法院的差异性问题，综合考量不同法院的发展程度及侧重方向，虚实结合，则要求通过前期的实地调研工作，了解不同自贸区法院在审判实务中遇到的司法问题，并结合在座各位提出的具体议题嵌入到论坛内容中。相信在两院的共同努力和不懈坚持下，“自贸区司法论坛”的影响力将会进一步扩大，为我国自贸区战略贡献力量。
供图：童心
供稿：华晨捷
