2019年11月15日下午，上海财经大学金融法律论坛第33讲于法学院116会议室举行。本次论坛邀请到了武汉东湖大数据交易中心股份有限公司杜乐老师担任主讲嘉宾，讲座主题为《数据开放赋能普惠金融中的探索与困境》，上海财经大学法学院副院长胡凌老师担任主持人。
杜乐老师从大数据在普惠金融中的应用出发，对数据赋能金融市场的现状与问题进行了深入的分析。首先，杜老师分析了中小微企业、金融机构和政府主管单位的业务痛点，详细讲解了大数据在普惠金融的应用原理。借助金融科技，普惠金融可以降低成本，提高效率，解决信用问题和扩展金融服务的可获得性。在第二部分中，杜乐老师分析了数据赋能金融市场的现状。当前数据赋能普惠金融正处于重要拐点，政府数据开发服务普惠面临着政府职能参与度不高、信用信息的资源建设不规范、数据权限开发不完全和平台建设水平较低的问题。杜乐老师认为，虽然数据开放面临法律法规限制、安全隐私担忧和数据质量问题等障碍，但我们仍要开放数据。数据开放能够释放社会价值和经济价值，使民众可以更为直接地了解和参与政策的制定，在一个良好运作的社会，政府应当是透明的。因此，数据开放与标准立法问题需要我们关注。
在对技术规制与法律规制保障的探讨中，杜乐老师首先横向比较了美国、欧盟和我国在数据立法方面的实践，然后通过分析政府数据开放平台中信用信息开放数量，杜乐老师得出市级政府数据开放平台中信用信息的开放数量明显高于省级平台的结论。杜老师介绍了各省的数据开放推进情况，重点分析了上海在普惠金融方面数据开放的实践。然后，杜老师向同学们从原理、特点、适用领域、和技术成熟度几方面介绍了现行法律框架下的数据流通技术。杜乐老师结合自身的理论研究和实务经验对技术发展对网络法的挑战提出了自己的看法。在讲座的最后，杜乐老师对大数据时代下的法学生提出了几点建议，首先要跨界关注新技术，其次也不能只追逐技术和政策，理论引导研究学习，最后杜老师呼吁同学们要多参加各类交流，不断地纳入新知识，掌握和技术专家沟通的能力。讲座在杜老师与同学的交流中结束。
供图人/供稿人 唐小童
