2018年10月25日晚上18时,上海财经大学法学院 “法学论坛系列讲座”在法学院211会议室如期举办。本次讲座有幸邀请到上海社会科学院法学所所长叶必丰教授。本次讲座主题为“基于区域合作思维的跨界污染纠纷处理”,由法学院院长宋晓燕教授主持,法学院各学科的博士生、硕士生和本科生共同参加讲座。
叶必丰教授的讲座内容主要分为两大部分。首先,叶必丰教授为我们介绍了研究跨界水污染纠纷的逻辑结构、研究框架及研究方法,讲授文章分析框架的搭建及讨论角度的选取。其次,叶必丰教授从司法案例出发,以行政法为视角为大家介绍了跨界污染纠纷处理中所涉及的区域合作问题。一是从超范围养殖和养殖水域规划两个方面来界定区域合作中的合法权益。二是从不同的司法案例中法院对跨界各区域取证及审查的态度来探讨法院在司法实践中对行政规范性文件及区域合作应持的态度。三是介绍司法机关在实践中为努力保障司法中立、贯彻平等原则、实现司法正义上所做的努力,以减少当事人对法院在跨界区域审查中平等对待的担忧。最后叶必丰教授对基于区域合作思维的跨界污染纠纷处理得出了如下结论:第一,在财政分权体制下,地方行政机关是地方利益的主体,未与另一方当事人所在地行政机关协商,对跨界污染纠纷所作的行政行为,属于违反正当程序。第二,法院应受区域合作规则的约束,重点从行政程序审查涉案行政行为和行政调查的合法性。第三,法院本身需要坚持司法中立,在条件成熟时按独立审判需要划定法院辖区,在现行司法体制下完善跨界污染纠纷案件的集中管辖和级别管辖制度,平等对待受害人和致害人。叶教授的讲座逻辑结构清晰且具体形象,给同学们呈现了一场精彩纷呈的学术盛宴。
在此后的互动提问环节,与座同学都踊跃围绕主题提出各项问题,叶教授都一一做了详细的回答。在这次专题报告中,叶教授不仅讲授了专业知识,更是在研究方法、写作方法及学术研究等方面给出了很多有效建议,使大家深受启发,受益匪浅。(靳佳俊 供稿)


