2017年12月20日,上财法学论坛第二十四讲在法学院220会议室举行。本次讲座由上海市人社局政策研究室主任周国良博士主讲“劳动法价值之反思——从带薪年休假谈起”,我院院长助理吴文芳副教授主持,王全兴教授担任点评人,经济法学专业十余名博士生、硕士生到场聆听。

周国良博士首先指出,随着市场经济发展进程的不断深入,劳动法学学习和研究的重要性日益凸显,尤其经济发达地区企业的守法意识更为强烈,也亟需劳动法专门人才。接着,周博士梳理了带薪年休假制度的出台历程,并指出劳动关系运行过程中企业单位和机关事业单位之间的二元结构差异。同时评价带薪年休假制度设立初衷在于赋予职工更多的休假时间选择,但实施效果并不理想,《国民旅游休闲纲要》中提出的到2020年职工带薪年休假制度基本落实的目标预计难以实现。周博士继而梳理了劳动法律体系、《劳动合同法》、劳动力市场三大基本框架,为我们充分认识带薪年休假制度内涵和权利义务关系提供了更为系统和广阔的视角。同时从自身研究经历和实务经验出发,揭示了《劳动合同法》等法律出台过程中部门利益的干涉和渗透,以及立法机关终局决策因素的复杂性。
周博士继而指出,带薪年休假制度设计中充分体现了我国经济体制转轨衔接的痕迹,并系统梳理了我国就业机制演变和劳动法律发展的历程。通过对带薪年休假制度立法技术的检讨,以及梳理其实施过程中的争论和适用范围的困惑,周博士强调立法语言的规范化极为重要,只有法律规范的明晰和准确才能避免司法实践中的操作性差异。接着详细梳理了非标准劳动关系的发展原因和历程,并由e代驾案例出发提出了互联网平台经济下用工关系的分析路径。最后,周博士提出回到原点看待带薪年休假制度的源起和功能,其既是工人运动争取到的劳工权利,又是用人单位的内部控制手段。进而揭示出,劳动关系既是法律问题,也是管理问题和政治问题。无论是作为劳动者或管理者,抑或律师及公共部门工作人员,都应看到劳动法的巨大价值。
王全兴教授针对讲座内容进行了简要点评。王老师指出周博士的研究风格十分鲜明,一是提供了认识劳动关系的立体框架和多元视角,二是注重探讨制度背后的价值和理念,三是由具体案例出发关注制度的可操作性,并希望同学们从周博士的研究方法中获益,学会从多个角度切入展开问题的分析。在场同学踊跃提问,周博士针对珠三角地区NGO发展态势、劳动者分层分类保护、企业高管劳动关系认定等问题一一做出详细回答。最后吴文芳老师提出周博士研究过程中的乐趣很值得同学们学习,希望同学们找到自己学术研究的动力,做到乐在其中。本次讲座视角新颖、观点独到、以小见大,大大激发了同学们学习劳动法的兴趣和热情,使在场听众受益良多。

(供稿:刘琦 供图:周圆)

