2013年5月30日晚18:30，2013年上海财经大学法学论坛第五讲在法学楼一楼报告厅顺利举行。中南财经政法大学法学院戚建刚教授为法学院师生作题为“风险极端情景认知模式及行政法治之改革”的讲座。法学院刘水林教授主持本次讲座。赵维加、麻国安、胡凌、赵小波等法学院教师也参加了讲座。
整场讲座，戚建刚教授从行为决策学、社会心理学相关的认知模式这一独特的角度切入，分析政府官员以及社会大众对于风险极端情形的反应，进而引出他对于行政法治改革的建议。首先，戚建钢教授从美国9.11事件和2010年我国西南大旱两个例子展开论述，得出了一个悖论。即国家大量的资源消耗在微小的、凭空猜测的风险上，而巨大的和证据确凿的风险却不受重视。接着，他就详细解释了其中原理。其实在认知极端情形风险中，体验情感模式的地位优于分析理性模式。但会导致社会大众因类似美国9.11的重大事件而在心理上产生巨大的过度反应，而相对于类似西南大旱的事件反应不足。而且社会大众会常常忽视概率，公众强烈的情感反应动摇了数理统计的作用。事实上，每年因交通事故而死亡的人远多于恐怖袭击的死伤人数。这种情感也就从很大程度上影响了行政决策与行政资源的分配。最后，戚建钢教授提出了他的一些对策。我们可以通过建立风险极端情景实验室，定期公布模拟结果；建立风险极端情景信息库以确定相应预警标准；建立超级风险规制机构等一系列手段来更好的防范风险。戚健刚教授的讲座高屋建瓴，激发了法学院的老师们和同学们的热烈讨论和深入交流，同学们也以热烈的掌声感谢他所带来的精彩讲座。（任丹供稿）
