3月份上海疫情爆发后，学校全面转向线上教学。为加强隔离期间的师生交流，上海财经大学法学院教工党支部书记叶榅平教授与陈志峰、吴春潇、杨文韬三位环境法学科老师相约，搭建线上交流平台，为学院研究生额外开设公益课程《双碳目标行动的法治保障》，加强疫情期间的学习交流，共克时艰。四位老师与同学们相约：一、坚定抗疫必胜的信念，在做好健康管理和安全防护的同时，不忘初心，将注意力集中到学习和研究这个中心上来；二、以当前学术热点“双碳”为话题，以专题学习和研讨为主线，设定一个小目标，加强师生互动，舒缓隔离带来的压力、丰富学习生活。
本次公益课程共安排了6个专题6讲，由叶榅平老师主讲三个专题，陈志峰老师、吴春潇老师和杨文韬老师各主讲一个专题。课程吸引了众多博士生、硕士生和本科生的积极参与，在线观看超过300人次，课程通过引导同学们关注国家“双碳目标”战略，减少了疫情带来的焦虑，增加了同学们的学术热情，取得了良好的效果，受到同学们的点赞。
4月15日晚上7点半，叶榅平老师以“如何理解碳达峰碳中和”为主题开讲，叶老师首先介绍了四位老师联合开设公益课程“双碳目标行动的法治保障”的目的，他说希望通过这个课程，可以将不同培养阶段的同学们聚集在一起，守望相互，共克时艰，减缓焦虑，将注意力转移到学术研究上来。接下来，叶老师从什么是碳达峰碳中和、中国的双碳目标行动、实现双碳目标的核心问题和举措、有效替代是实现双碳目标的必经路径、实现双碳目标的策略思维、中国双碳目标政策解读等方面全面系统地对双碳目标行动的基础性问题、理论及我国的行动方略进行了深入讲解和阐述。本次在线课程吸引了六十多位同学和部分老师积极参与，在交流互动环节，叶老师耐心回答了同学们提出的“双碳目标行动在生态文明建设中有什么意义”、“减碳与降污是什么关系”等问题。
4月22日晚上七点半，本次公益课程第二讲开讲。叶榅平老师“以法学视角下的双碳目标行动”为题主讲。叶老师首先阐释了双碳目标的法治意蕴，认为尽管对法治在实现双碳目标中的重要意义已有共识，但对于如何实现双碳目标行动研究由其他学科向法学学科转轨，实现双碳目标行动由事理向法理的转变，仍然缺乏共识，更缺乏成熟的理论支撑。还需要通过学理研究将双碳目标行动予以概念化、规则化与法治化，将其融入法学和法律体系。其次，叶老师认为，双碳目
行动法治化是习近平生态文明思想和法治思想的要求和具体体现。我们要在依法治国的整体框架下，推动双碳目标行动法治建设，确保双碳目标行动在法制框架内稳健运行。再次，叶老师认为实现双碳目标行动法治化的关键是要通过法律明确各类主体在实现双碳目标行动中享有的权利和承担的义务，将各类主体之间的关系及行为纳入法律关系调整。最后，叶老师阐述了双碳目标行动法治化面临的机遇与挑战，认为研究的滞后性、问题的复杂性、法律表达困境等都对双碳目标行动法治化带来了挑战，需要跨学科联合研究，共同解决。本次课程互动环节同学们参与的积极性很高，提出了诸多问题，叶老师逐一进行了详细回答。本次公益课程吸引了校内外的部分老师和众多学生积极参与。
4月29日晚上七点半，本次公益课程第三讲由叶榅平老师开讲。叶老师以“促进碳达峰碳中和立法问题”为主题，首先评析了当前学界提出的双碳目标行动的立法模式理论，即立法模式理论，即分立立法模式（单行立法模式）、统一立法模式（法典模式）、统合结合模式等。接着，叶老师提出，应以框架性立法模式来实现双碳目标立法的观点并进行了论证，认为应保持双碳目标立法的原则性、灵活性、开放性，框架性立法符合双碳目标战略的需求，有利于整合上下分歧、形成社会共识，有利于对碳达峰碳中和的正确理解；有利于促进新法与旧法、上位法下位法之间的衔接，能更有效地满足气候治理国际合作诉求等。最后，叶老师从立法形式、内容与结构、立法技术等角度详细阐述了框架性立法如何实现的问题。本次公益课程吸引了部分老师和众多同学参与。在互动交流环节气氛热烈，效果很好。
5月6日晚上七点半，本次公益课程第四讲由陈志峰老师主讲。叶榅平老师在主持环节介绍了陈老师的研究领域，推荐同学们阅读陈老师最近在双碳领域发表的成果。接着，陈老师以“碳金融市场监管制度的法律建构”为题开讲。陈老师认为，“双碳”目标为碳金融市场的生成与发展提供了契机，但如何在抑制多重风险的同时维持制度激励也成为碳金融市场制度建设要解决的核心问题。为了实现风险规制与制度激励的双重目标，构建碳金融市场监管制度的重要性得以凸显。从制度建设思路角度来看，一方面，碳金融市场监管制度应当注意环境政策风险、金融风险和市场运行风险多重风险的综合防控；另一方面，碳金融市场监管制度应当通过培育多元市场主体，维持市场交易秩序，保障产品产权和实现产品标准化等方式提高市场效率，维持制度激励。在监管机制方面，应当按照主体-行为-产品三要素分别展开，建构和完善市场准入、风险控制、行为规制、信息披露和产品评级等机制规则。本次课程吸引了部分老师和众多同学参与，在互动环节气氛热烈，陈老师一一回答了同学们提出的问题，叶老师也参与了讨论。
5月13日晚上七点半，本次公益课程第五讲由吴春潇老师主讲。叶榅平老师在主持环节向同学们介绍了吴老师的教育背景、研究范围。接着吴老师以《欧盟与法国气候治理政策》为题开讲，分享了欧盟与法国在气候变化中的主要政策框架、实现机制的历史梳理以及现阶段的主要措施和问题。吴老师首先介绍了欧盟在全球气候变化治理中所起的角色。欧盟很早就开始关注并参与全球气候变化治理的进程之中，在每个阶段都提出了在当时背景下极具雄心的减排目标，并在2019年底更是提出要成为世界上第一个实现碳中和大陆。然后，吴老师根据时间线分阶段介绍了欧盟气候变化主要框架演变三个阶段的主要政策，以及现在欧盟层面实现碳中和治理的两个主要机制——欧洲碳排放权交易市场和对碳排放交易市场之外的具体减排指标的要求。接下来，吴老师对法国的气候变化治理政策进行了梳理。从纵向时间线上看，法国的气候变化治理政策与欧盟的政策紧密相连。从横向现有框架上来看，法国构建了从法律层面《能源与气候法》到国家战略《法国国家低碳战略》再到部门战略的完整体系。最后，吴老师分析了法国气候变化治理政策中主要存在的问题，主要包括立法过程中和立法后缺乏对相关立法对气候变化影响的评估程序和不同法律和政策之间的协调问题。在互动环节，同学们积极参与，提出了不少问题，吴老师对欧盟碳边境调节机制、气候变化执行机制、减排目标分解机制等问题进行了详细解答，满足了同学们在这些问题上的求知欲望。
5月20日晚上七点半，本次公益课程第六讲也是最后一讲由杨文韬老师开讲。叶榅平老师在主持环节介绍了杨老师的留学背景及当前研究的主要问题。接着杨老师“以双碳背景下促进绿色消费的法治路径”开讲。杨老师首先指出，双碳目标和经济发展压力的背景下，消费端具有平衡经济增长与低碳发展的重大意义，必须加快绿色转型，一方面减少消费端碳排放量，一方面通过市场供需关系倒逼产业结构低碳转型。随后，杨老师通过系统梳理近几年国家发改委和司法部等部门印发的绿色消费政策文件，指出我国绿色消费领域法规政策体系仍不健全，尤其绿色认证体系、绿色产品购买、绿色吃住行等重点领域尚需完善。她继而总结了绿色消费的研究分析框架，并介绍了政府是如何在入口处、在价格上、在标识上发挥作用，促进绿色消费的。接着，杨老师着重讲解了生产者责任延伸制度和基于助推理论设计的政策。她分析了两种做法相较于传统命令控制手段、税收、价格激励措施等的利弊，介绍了德国等地的法治实践，并阐述了背后的理论依据和相关知识点。最后，杨老师表示绿色消费问题涵盖面广，可研究内容丰富，且意义重大。她对同学们提出的问题分享了自己的看法，并鼓励大家讲座后针对感兴趣的内容进行进一步探索了解。
本次主讲结束后，叶榅平老师对本次公益课程进行了总结，感谢老师和同学们的积极参与，并告诉参与的老师和同学们，自课程开设以来，得到了很多老师的赞许和鼓励，也收到不少同学们的信息，在这个系列课堂营造的学术气氛中，有不少博士生、硕士生开始深入思考这一主题并在着手进行研究。叶老师总结归纳了双碳目标下值得关注和研究的法学问题，鼓励同学们抓紧时机，积极开展研究，争取在学术上取得进展。为此，叶老师提议在六月底组织举办一次学术沙龙，鼓励同学们届时能拿出研究成果在学术沙龙上研讨。最后，陈志峰老师、吴春潇老师和杨文韬老师也向在线的同学们送去了祝福和鼓励，鼓励同学们坚定信心，克服困难，坚持学习，取得成果。同学纷纷在线留言，表达了对老师们疫情期间辛苦付出的感谢。本次公益课程圆满结束。
供稿：王怡昕
供图：刘孝阳
