【学者成果:新论. 新著】郑少华 中国(上海)自贸试验区新片区立法保障论

发布者:管理员发布时间:2020-09-23浏览次数:432


【摘要】授权暂时调整(停止)法律适用在新片区的立法中授权主体、被授权主体、授权方式、特定事项、授权期限、调整空间、调整幅度等内容需要进一步明确。中国(上海)自贸试验区新片区"参照"经济特区授权立法,也即"参照"经济特区管理,获得经济特区授权立法。新片区的立法路径有:授权暂时调整(停止)法律适用;参照经济特区授权立法。应充分利用上述立法路径。首先,利用授权暂时调整方法,将新片区总体方案规定的所有改革措施涉及法律调整的规定,由全国人大及其常委会授权国务院、最高人民法院等进行调整,并适时争取上海市人大及其常委会获得授权。其次,请求全国人大根据新片区主体方案赋予新片区经济特区授权立法。最后,上海市人大及其常委会充分利用相关立法路径修订《中国(上海)自由贸易试验区条例》与颁布《中国(上海)自由贸易试验区新片区条例》,作为新片区运行的"基本法"。 

【关键词】上海自贸区试验新片区;立法路径;授权暂时调整(停止)法律适用;经济特区授权立法;职权立法;立法保障;

【本文来源】《东方法学》202003期    中国(上海)自贸试验区新片区立法保障论